法律分析：骗取就是把对方的财产或者其他物品或者感情通过虚构事实的方法弄到自己这里来。套取财政资金用于单位，以单位的名义，虚报项目，骗取财政资金，应属单位行为，又因诈骗罪排除单位犯罪，所以该行为定性为以虚报、冒领手段骗取财政资金。
法律依据：《财政违法行为处罚处分条例》第十四条 企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：（一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及承贷或者担保的外国贷款、国际金融组织贷款；（二）挪用财政资金以及承贷或者担保的外国贷款、国际金融组织贷款；（三）从无偿使用的财政资金以及承贷或者担保的外国贷款、国际金融组织贷款中非法获益；（四）其他违反规定使用、骗取财政资金以及承贷或者担保的外国贷款、国际金融组织贷款的行为。属于采购方面的违法行为，依照《中华人民共和国采购法》及有关法律、行规的规定处理、处罚。